So Khoa hoc & Cong nghe Dak Nong

Kết luận thanh tra việc chấp hành các qui định của pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hóa đối với các cơ sở kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh.

• | In bài này |

Đánh giá:  / 0

DởHay 

Chi tiết

Được đăng ngày Thứ tư, 02 Tháng mười hai 2020 09:47

Twitter

   Thực hiện quyết định thanh tra số 118/QĐ-SKHCN, ngày 02 tháng 10 năm 2020 của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ về việc thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa đối với các cơ sở kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh, Đoàn Thanh tra đã tổ chức, triển khai thực hiện thanh tra đối với các Cơ sở kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh theo đúng tiến độ thời gian, đúng nội dung kế hoạch đã được phê duyệt. Quá trình thanh tra, Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra đối với 26/32 cơ sở kinh doanh xăng dầu trên địa bàn 8 huyện/ Thành phố (06 Cơ sở không tiến hành thanh tra do tại thời điểm thanh tra các cơ sở đã sang nhượng lại, thay đổi tên, chủ doanh nghiệp), lấy 03 mẫu xăng dầu tại 03 Cơ sở kinh doanh xăng dầu đi thử nghiệm chất lượng, đánh giá sự phù hợp của hàng hóa so với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.

   Kết quả kiểm tra, xác minh:

   1.Tính pháp lý trong hoạt động kinh doanh xăng dầu: Tại thời điểm thanh tra, 25/26 Cơ sở kinh doanh xăng dầu được thanh tra đã cung cấp được Giấy chứng nhận đăng ký Doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký địa điểm kinh doanh, Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu còn hiệu lực; 01 Cơ sở tại thời điểm thanh tra chưa cung cấp được Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu.

   2. Về đo lường:

   - Đoàn thanh tra đã tiến hành kiểm tra 78 cột đo xăng dầu của 26 cơ sở kinh doanh xăng dầu: 76/78 cột đo xăng dầu được kiểm tra có sai số phép đo/phương tiện đo nằm trong giới hạn sai số cho phép; các vị trí niêm phong, kẹp chì trên cột đo xăng dầu (theo quy định tại ĐLVN 10:2017) còn nguyên vẹn.

   - Quá trình thanh tra Đoàn thanh tra đã phát hiện 02 cơ sở vi phạm về đo lường, bao gồm: 01 cơ sở sử dụng phương tiện đo (01 cột đo xăng RON 95-III) bị sai, hỏng không đạt yêu cầu quy định về kỹ thuật đo lường (Sai số đo lường vượt quá giới hạn dương của sai số cho phép); 01 cơ sở vi phạm về phép đo trong mua bán hàng hóa mà lượng của hàng hóa có sai lệch quá phạm vi sai số cho phép theo yêu cầu kỹ thuật đo lường đối với phép đo do cơ quan có thẩm quyền quy định để thu lợi bất hợp pháp (Sai số kết quả phép đo tại 01 cột đo xăng RON 95-III vượt quá giới hạn dương của sai số cho phép).

   - 26 cở sở kinh doanh xăng dầu được thanh tra đã trang bị bộ bình đong, các bình đong đã được kiểm định, có chứng chỉ kiểm định còn hiệu lực, các vị trí niêm phong kẹp chì còn nguyên vẹn, các cơ sở đã thực hiện định kỳ tự kiểm tra phương tiện đo, điều kiện thực hiện phép đo để đảm bảo lượng xăng dầu trong mua bán, thanh toán theo quy định.

- Đoàn thanh tra tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các cở sở kinh doanh xăng dầu thực hiện việc gắn thiết bị ghi, in kết quả đo theo quy định tại Điều 1, Thông tư số 08/2018/TT-BKHCN ngày 15/6/2018 của Bộ Khoa học và Công nghệ; Công văn số 1216/TĐC-ĐL ngày 07/5/2019 của Tổng cục TCĐLCL về việc thực hiện quy định tại Thông tư 08/2018/TT-BKHCN.

   3. Việc thể hiện thông tin về chủng loại xăng dầu, tiêu chuẩn công bố áp dựng: 26 Cơ sở được thanh tra đã thực hiện việc ghi chủng loại xăng dầu, tiêu chuẩn công bố áp dụng trên cột đo xăng dầu đúng theo quy định tại Thông tư số 22/2015/TT-BKHCN ngày 11/11/2015 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc ban hành và thực hiện “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng, nhiên liệu điêzen và nhiên liệu sinh học” .

   4. Về chất lượng:

   - Tại thời điểm thanh tra các cơ sở đã cung cấp đầy đủ hợp đồng mua bán, đại lý bán lẻ với các nhà phân phối, lưu giữ đầy đủ hồ sơ về chất lượng, việc lưu mẫu theo quy định được các cơ sở thực hiện tương đối đầy đủ; Đoàn thanh tra đã tiến hành lấy 03 mẫu xăng dầu tại 03 Cơ sở kinh doanh xăng dầu đi thử nghiệm tại Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 2, để đánh giá sự phù hợp so với Quy chuẩn kỹ thuật QCVN 1: 2015/BKHCN; sửa đổi 1: 2017 QCVN 1: 2015/BKHCN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng, nhiên liệu điêzen và nhiên liệu sinh học, cụ thể:

   + Doanh nghiệp tư nhân Hoàng Diệu (Cửa hàng bán lẻ xăng dầu Hoàng Diệu), địa chỉ: Thôn Kẻ Đọng, xã Đức Minh, huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk  Nông: Lấy 01 mẫu Xăng RON 95-III.

   + Công ty TNHH MTV Thương mại Thảo Dư Đắk Nông (Cửa hàng xăng dầu Thảo Dư), địa chỉ: Thôn 1, xã Đắk Wer, huyện Đắk R’lấp, tỉnh Đắk  Nông: Lấy 01 mẫu Dầu điêzen DO 0.05S-II.

   + Công ty TNHH MTV Hoàng Thái Đắk Nông (Cửa hàng xăng dầu Hoàng Thái), địa chỉ: Thôn 1, xã Đắk Ha, huyện Đắk G’long, tỉnh Đắk Nông: Lấy 01 mẫu Xăng RON 95-III.

   - Kết quả thử nghiệm mẫu: 02/03 mẫu xăng dầu của 02 Cở sở được Đoàn thanh tra lấy mẫu nêu trên có các chỉ tiêu giám định (Theo 02 Chứng thư giám định số 24020042.02, 24020042.03 ngày 23/11/2020 của Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 2) phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 1:2015/BKHCN; sửa đổi 1: 2017 QCVN 1: 2015/BKHCN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng, nhiên liệu điêzen và nhiên liệu sinh học ; 01 mẫu xăng RON 95-II của Cửa hàng xăng dầu Hoàng Thái thuộc Công ty TNHH MTV Hoàng Thái Đắk Nông nêu trên có chất lượng không phù hợp theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 1:2015/BKHCN; sửa đổi 1: 2017 QCVN 1: 2015/BKHCN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng, nhiên liệu điêzen và nhiên liệu sinh học (Theo Chứng thư giám định số 24020042.01 ngày 23/11/2020 của Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 2).

   Kết luận

   - Tổng số Cơ sở được thanh tra: 26/32 Cơ sở kinh doanh xăng dầu (06 Cơ sở không tiến hành thanh tra do tại thời điểm thanh tra các cơ sở đã sang nhượng lại, thay đổi tên, chủ doanh nghiệp).

   - Số cơ sở vi phạm: 03 Cơ sở (02 cơ sở vi phạm về đo lường, 01 cơ sở vi phạm về chất lượng).

   - Số Cơ sở bị xử lý vi phạm hành chính: 03 Cơ sở vi phạm nêu trên.

   - Tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính: 52.500.000đ (năm mươi hai triệu năm trăm nghìn đồng).

   - Tổng số tiền thu hồi khắc phục hậu quả: 17.185.543đ (mười bảy triệu một trăm tám mươi lăm nghìn năm trăm bốn mươi ba đồng).

   Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu 01 tháng đối với 01 cơ sở kinh doanh xăng dầu vi phạm.

   02/03 cơ sở đã thực hiện xong Quyết định định xử phạt; 01 cơ sở đang trong thời gian thực hiện Quyết định xử phạt.

   Qua cuộc thanh tra nhận thấy đã số các cơ sở (23/26 Cở sở) đã chấp hành tốt các quy định của pháp về tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hóa trong hoạt động kinh doanh: cung cấp đầy đủ hợp đồng đại lý, việc lưu mẫu theo quy định được các cơ sở thực hiện tương đối đầy đủ; thực kiểm định phương tiện đo đúng quy định; giữ nguyên niêm phong, kẹp chì, các phương tiện đo được kiểm tra có sai số phép đo/phương tiện đo nằm trong giới hạn sai số cho phép theo yêu cầu kỹ thuật đo lường. Tuy nhiên, vẫn còn 03 Cơ sở (chiếm 11,5 %) vi phạm, trong đó 02 cơ sở vi phạm về đo lường, 01 cơ sở vi phạm về chất lượng.

   Cuộc thanh tra đã gắn việc tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật liên quan đến nội dung thanh tra, góp phần nâng cao nhận thức pháp luật về tiêu chuẩn đo lường chất lượng của các cở sở kinh doanh xăng dầu, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực tiêu chuẩn, do lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa; đảm bảo quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng.

   Các biện pháp xử lý theo thẩm quyền đã áp dụng

   Đoàn thanh tra đã lập Biên bản vi phạm hành chính, báo cáo lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ ra Thông báo tạm dừng hoạt động đo lường không phù hợp đối với 02 cở sở vi phạm về đo lường; Thông báo tạm dừng lưu thông hàng hóa đối với 01 cơ sở vi phạm về chất lượng;

   Đoàn thanh tra đã báo cáo, tham mưu lãnh đạo Sở kiến nghị cơ quan có thẩm quyền (Sở Công thương tỉnh Đắk Nông) kiểm tra, rà soát và xử lý vi phạm (nếu có) đối với 01 cơ sở tại thời điểm thanh tra chưa cung cấp được Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu.

   Chánh Thanh tra Sở đã ban hành 03 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 03 Cơ sở vi phạm nêu trên với tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính và số tiền thu hồi khắc phục hậu quả là 69.685.543 đồng (Sáu mươi chín triệu, sáu trăm tám mươi lăm nghìn, năm trăm bốn mươi ba đồng); Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu 01 tháng đối với 01 cơ sở vi phạm; đồng thời yêu cầu các Cơ sở vi phạm nêu trên tiến hành các biện pháp khắc phục, kiểm định lại các cột đo xăng dầu, thu hồi để tái chế hoặc thay đổi mục đích sử dụng đối với toàn bộ lô hàng hóa (lô xăng RON 95-III) có chất lượng không phù với Quy chuẩn kỹ thuật tương ứng theo quy định của pháp luật.

   Hiện tại 02/03 Cơ sở vi phạm đã chấp hành xong Quyết định xử phạt và tiến hành các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định, 01 cơ sở đang trong quá trình thực hiện Quyết định xử phạt.

   Yêu cầu, kiến nghị.

   Nhằm nâng cao vai trò trách nhiệm, phát huy hiệu lực hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước vê tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa trong hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh, trong thời gian tới Giám đốc Sở yêu cầu:

   Các ngành chức năng tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các cơ sở kinh doanh xăng dầu thực hiện nghiêm các quy định của Pháp luật về kinh doanh xăng dầu. Tăng cường công tác khảo sát, thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch. Đặc biệt áp dụng chế độ thanh tra đột xuất khi có thông tin, nghi ngờ có dấu hiệu vi phạm về đo lường, chất lượng xăng dầu, lấy mẫu thử nghiệm. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh xăng dầu theo quy định của pháp luật.

   Đối với các cơ sở kinh doanh xăng dầu: Nghiêm túc thực hiện các kiến nghị của Đoàn thanh tra và chấp hành đúng các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa trong hoạt động kinh doanh xăng dầu. Các Cơ sở vi phạm nghiêm chỉnh chấp hành theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

   Đối với Thanh tra Sở, phòng Quản lý Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng: Căn cứ tình hình thực tế xây dựng kế hoạch khảo sát, kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm, phối hợp với các đơn vị có liên quan triển khai công tác thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch đã được phê duyệt, thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có thông tin, nghi ngờ có dấu hiệu vi phạm về đo lường, chất lượng xăng dầu, lấy mẫu thử nghiệm. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh xăng dầu theo quy định của Pháp luật.

Ban biên tập